17/12/2014: Επιστολή στο ΥΠΕΚΑ για Οριζόντιο Κούρεμα

Π.Σ.Α.Α.Φ. Πανελλήνιος Σύλλογος Αδικημένων Αγροτικών Φωτοβολταϊκών
Έδρα: Αγρίνιο, e-mail: p.s.a.a.fv@gmail.comp.s.a.a.fv@hotmail.com, psaaf.blogspot.gr

Προς:
Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής
Μεσογείων 119, 101 92 Αθήνα
Υπ’ όψη : Υπουργού κ. Ι. Μανιάτη
Υφυπουργού κ. Α. Παπαγεωργίου
Γεν. Γραμματέα κ. Κων/νου Μαθιουδάκη


Θέμα: ΒΑΣΙΚΗ ΝΟΜΙΚΗ ΘΕΣΗ ΤΟΥ ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ
                  ΑΔΙΚΗΜΕΝΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΩΝ ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΩΝ
                                                     ΕΠΙ
          ΤΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΜΕΙΩΣΗΣ ΤΩΝ ΤΙΜΩΝ
          ΠΩΛΗΣΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΣΤΑ ΑΓΡΟΤΙΚΑ
          ΦΩΤΟΒΟΛΤΑΪΚΑ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΝΟΜΟ 4254/2014

         Αξιότιμε κε Υπουργέ, κε Υφυπουργέ και κε Γενικέ
         Με τον ν. 4254/2014 (άρθρο πρώτο παρ. ΙΓ υποπαρ. ΙΓ1)« επανακαθορίστηκαν» μονομερώς και υποχρεωτικώς οι τιμές πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας, τις οποίες είχαν συμφωνήσει οι κατ’ επάγγελμα αγρότες παραγωγοί από φωτοβολταϊκούς σταθμούς με συμβάσεις που συνήψαν με τη ΔΕΣΜΗΕ Α.Ε. (ήδη ΛΑΓΗΕ Α.Ε.). Αποτέλεσμα του υπόψη υποχρεωτικού «επανακαθορισμού» είναι η μείωση των τιμών πώλησης της ηλεκτρικής ενέργειας σε ποσοστό 12%. Η εν λόγω μείωση επιβάλλεται οριζόντια σε όλους τους αγρότες παραγωγούςανεξάρτητα από κρίσιμες παραμέτρους, όπως είναι ο χρόνος σύνδεσης των μονάδων και το κόστος κατασκευής τουςΕυθεία συνέπεια της οριζόντιας (μη παραμετροποιημένης) μείωσης των τιμών είναι το ποσοστό απόδοσης των μονάδων που λειτουργούν οι αγρότες παραγωγοί να διαφοροποιείται κατά τρόπο δραστικό και παντελώς αδικαιολόγητο, σε βάρος κυρίως των φωτοβολταϊκών πάρκων που κατασκευάστηκαν κατά τα έτη 2011 και 2012 (τα οποία αντιστοιχούν περίπου στο 50% του συνόλου των πάρκων που εκμεταλλεύονται κατ’ επάγγελμα αγρότεςκαι προς όφελος των πάρκων που κατασκευάστηκαν με πολύ μικρότερα κόστηιδίως το έτος 2013Είναι χαρακτηριστικό ότι το ποσοστό απόδοσης των τελευταίων είναι, μετά την οριζόντια μείωση των τιμών, πολλαπλάσιο σε σχέση με τα πρώτα! Ο ενδεικτικός συγκριτικός πίνακας με τις (τεράστιεςδιαφορές στις αποδόσεις που προκύπτουν μεταξύ των αγροτικών φωτοβολταϊκών πάρκων επιβεβαιώνει του λόγου το ασφαλές. 
         Η κατά τα ανωτέρω οριζόντια μείωση των τιμών στις φωτοβολταϊκές μονάδες των κατ’ επάγγελμα αγροτών, η οποία προέκυψεκατόπιν πιέσεων συγκεκριμένης ομάδας (άκρως ωφελημένων) παραγωγώνως τροπολογία που κατατέθηκε κυριολεκτικά την «τελευταία στιγμή»χωρίς γνωμάτευση της επιστημονικής επιτροπής και αιτιολόγηση της σκοπιμότητάς της, αντιτίθεται στον ίδιο τον σκοπό του ν. 4254/2014ο οποίος είναι, όπως προκύπτει από την αιτιολογική έκθεσή τουη βιωσιμότητα του Ειδικού Λογαριασμού των Α.Π.Ε.(άρθρο40 του ν. 2773/1999), με μείωση των τιμών που επιβάλλεται επί τη βάσει αντικειμενικών και εύλογων παραμέτρωνσυνδεόμενων ιδίως με το κόστος κατασκευής των πάρκων, κατά τρόπο ώστε να είναι αυτή δίκαιη και να επιβάλλεται αναλογικάΟ κανόνας αυτόςήτοι η μείωση των τιμών πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας εφαρμόζεται, μάλιστα, σύμφωνα με τον ν. 4254/2014, σε ΟΛΟΥΣ τους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας από φωτοβολταϊκούς σταθμούς ΠΛΗΝ των κατ’ επάγγελμα αγροτών παραγωγών, οι οποίοι υφίστανται, αντιθέτως, ΟΡΙΖΟΝΤΙΑ μείωση των τιμών, χωρίς να εφαρμόζονται σε αυτούς οι υπόψη δίκαιοι, εύλογοι και αντικειμενικοί παράμετροι. Πρόκειται, όπως είναι σαφές, για θρίαμβο της πελατειακής πολιτικής λογικής σε βάρος της ισονομίας των πολιτών!
        Δεν χωρεί ασφαλώς αμφιβολία ότι η εν λόγω οριζόντια – χωρίς παραμετροποίηση μείωση των τιμών πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας επιφέρει άνιση δυσμενή μεταχείριση των αγροτών παραγωγών που κατασκεύασαν τα πάρκα τους ιδίως κατά τα έτη 2011 και 2012, η οποία δεν δικαιολογείται από αποχρώντες λόγους δημοσίου συμφέροντοςΠράγματι, το μόνο συμφέρον που εξυπηρετεί είναι εκείνο μερίδας αγροτών παραγωγών σε βάρος των υπολοίπων, δεδομένου ότι το συνολικό ποσό μείωσης των τιμών πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας από τα αγροτικά πάρκα και, συνακόλουθα, το όφελος για τον Ειδικό Λογαριασμό των Α.Π.Ε.είναι το ίδιο είτε με την οριζόντια, είτε με την παραμετροποιημένη μείωση των τιμών.
        Υπό τους ανωτέρω όρους, η επίμαχη οριζόντια μείωση των τιμών αντίκειται ευθέως στις συνταγματικές αρχές της ισότητας (άρθρο 4 παρ. Συντ.και της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ. Συντ.). Επιπλέον, ενόψει της κραυγαλέας αδικαιολόγητ ης ανισότητας που επιφέρει μεταξύ των αγροτών παραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας από φωτοβολταϊκά, προσβάλλει τον ίδιο τον πυρήνα του κράτους δικαίουβασικό στοιχείο του οποίου είναι η διασφάλιση της ισονομίας μεταξύ των πολιτών, η ελεύθερη ανάπτυξη της προσωπικότητάς τους (άρθρο 5 παρ. Συντ.και ο σεβασμός και η προστασία της αξίας του ανθρώπου (άρθρο 2 παρ.1 Συντ.). Παρακάμπτει επίσης την οδηγία του αρμόδιου επιτρ όπου για τον κατά το δυνατόν ίδιο βαθμό απόδοσης ομοειδών επενδύσεων.
         Ο Π.Σ.Α.Α.Φ. είναι αποφασισμένος να κινηθεί τόσο νομικάόσο και πολιτικά προκειμένου να ανατρέψει αυτή την κραυγαλέα αδικία που επιβλήθηκε σε βάρος των μελών του. Ήδη σημαντικός αριθμός αγροτών παραγωγών που πλήττονται από την οριζόντια μείωση των τιμών συμμετέχει σε ομαδική αγωγή, η οποία κατατέθηκε ενώπιον των αρμοδίου διοικητικού δικαστηρίου το περασμένο Καλοκαίρι. Σύντομα θα κατατεθούν νέες ομαδικές αγωγές, ενώ θα προσφύγει, εφόσον απαιτηθεί, στους αρμόδιους επιτρόπους και στα ευρωπαϊκά δικαστήρια για την προάσπιση, στον μέγιστο βαθμό, των δίκαιων αιτημάτων και συμφερόντων των μελών του. Καλεί δε όλους τους πληττόμενους παραγωγούς σε πανστρατιά προκειμένου να επιτευχθεί το αυτονόητο σε ένα κράτος δικαίουΗ ΙΣΟΝΟΜΙΑ.
        Κατόπιν των ανωτέρω, ζητούμε να μας ενημερώσετε αν προτίθεστε να προβείτε σε διορθωτικές παρεμβάσεις, ώστε να αποφύγουμε την περαιτέρω οικονομική επιβάρυνση που συνεπάγεται για τα μέλη μας η άσκηση νέων αγωγών, και την δυσφήμιση της χώρας που θα προκαλέσει η αναγκαστική προσφυγή μας στις ευρωπαϊκές αρχές.
        Είμαστε στην διάθεσή σας για αναλυτικότερη ενημέρωση και διεξοδικότερη παρουσίαση των θέσεών μας επί του θέματος.


            Με τιμή 
               - o -                                                                                         - ο -
           πρόεδρος                                                                         γενικός γραμματέας
     Παναγιώτου Ευάγγελος                                                       Γεροθόδωρος Θεόδωρος
        (6937325302)

                                                                           - o -
                                                                Νομικός Σύμβουλος

                                Δρ. Απόστολος Παπακωνσταντίνου                                                                                       Δικηγόρος Παρ’ Αρείω Πάγω                                                                                            Πατριάρχου Ιωακείμ 30-32, Κολωνάκι-Αθήνα                                                                                                            Τηλ. 210-7222007



                Συγκριτικός Πίνακας Οριζόντιων – Παραμετροποιημένων
                                            Τιμών Αγροτών





Περίοδος
Σύνδεσης
(Τρίμηνο)






Μέσο
Κόστος
Επένδυσης
                       Τ    ι    μ    έ    ς

ΔιαφοράΟριζόντιας / Παραμετρο ποιημένηςτιμής

Ετήσια Διαφορά Εσόδων
( Για παραγωγή 150.000 Kwh )


Μέχρι
31/3/2014


Μη αγρότης
(παραμετρο
ποιημένη /
<100kwpΧ.Ε. )
Αγρότης
με οριζόντια μείωση 12%        
( όπως ισχύει σήμερα)
Αγρότη παραμετρο
ποιημένη με +15% του αρχικού Ν/Σ
Β/ 2011310.0000.45058     εξαιρείται0,3965104εξαιρείται-0,0540696-8.110,44

Γ΄/ 2011  

  290.000
0.45058

        0,43
0,39651040.45058-0,0540696-8.110,44
0,428500,377080,42850-0,05142-7.713,00

Δ΄/ 2011

270.000
0.45058

      0,405
0,39651040.45058-0,0540696-8.110,44
0,428500,377080,42850-0,05142-7.713,00


Α΄/ 2012



250.000
0.45058

    
      0,375
0,39651040,43125-0,0347396-5.210,94
0,428500,377080,42850-0,05142-7.713,00
0,403430,35501840,40343-0,0484116-7.261,74


Β΄/ 2012


230.000
0.45058

  
       0,36
0,39651040,414-0,0174896-2.623,44
0,428500,377080,414-0,03692-5.538,00
0,403430,35501840,40343-0,0484116-7.261,74
0,33570,2954160,3357-0,040284-6.042,60


Γ΄/ 2012


210.000
0.45058

   

       0,36
  

0,39651040,414-0,0174896-2.623,44
0,428500,377080,414-0,03692-5.538,00
0,403430,35501840,40343-0,0484116-7.261,74
0,33570,2954160,3357-0,040284-6.042,60


Δ΄/ 2012


190.000
0,42850


        0,34
0,377080,391-0,01392-2.088,00
0,403430,35501840,391-0,0359816-5.397,24
0,33570,2954160,3357-0,040284-6.042,60
0,2298690,20228470,229869-0,0275843-4.137,65


Α΄/ 2013


170.000
0,42850


       0,285
0,377080,32775+0,04933+7.399,50
0,403430,35501840,32775+0,0272684+4.090,26
0,33570,2954160,32775-0,032334-4.850,10
0,2298690,20228470,229869-0,0275843-4.137,65



Β΄/ 2013




150.000
0,42850


       0,27
        
0,377080,31050+0,06658+9.987,00
0,403430,35501840,31050+0,0445184+6.677,76
0,33570,2954160,31050-0,015084-2.262,60
0,2298690,20228470,229869-0,0275843-4.137,65
0,219530,19318640,21953-0,0263436-3.951,54

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου